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                    河南省中醫藥科學研究專項課題管理辦法(試行)

                    閱讀:1722 發布時間:2020-06-02 10:57:02 信息來源:本站編輯-

                     

                    第一章  總  則

                     

                    第一條  為規范和加強河南省中醫藥科學研究專項課題管理,提高項目管理效率和實施質量,促進全省中醫藥科學技術進步和學術發展,根據《中華人民共和國科學技術進步法》、《中華人民共和國中醫藥條例》、《國家中醫藥管理局科技項目管理辦法》和《河南省中醫條例》,制定本辦法。

                    第二條  省中醫藥科學研究專項課題包括:重點課題、普通課題及其它專項課題。重點課題、普通課題每年集中受理一次,其它專項課題可根據情況論證確定。

                    第三條  省中醫藥科學研究專項課題分為資助和立項不資助兩類,須具備以下基本條件:

                    (一)對提高臨床療效及促進中醫藥學術發展有較大意義的臨床及臨床基礎研究課題;與中醫臨床關系密切的其他研究課題。

                    (二)學術思想新穎,立足于國內前沿水平,立題依據充分,科研設計合理,技術路線清晰可行。

                    (三)有一定的臨床及研究基礎,具有深入開展科學研究的基本條件。原則上應依托省級以上重點專科、學科(含建設單位)及二級以上中醫藥科研實驗室開展研究。

                    (四)研究內容代表省內先進水平,目標明確,一般在二至三年內取得預期的結果。

                    (五)經費預算適當、合理。

                    第四條  省中醫藥科學研究專項課題應結合全省中醫事業發展規劃,配合國家中醫藥管理局、省科技計劃項目等實施。

                    第五條  省中醫藥科學研究專項課題中的重點課題、普通課題以公開招標形式擇優選擇。其步驟為公開招標、自愿申請、單位審核、同行評審、擇優立項、簽訂任務書。

                    第六條  省中醫藥科學研究專項經費源于中醫事業專項補助費、承擔單位配套經費等多渠道構成,鼓勵引導社會資金投入。

                     

                    第二章  申  請

                     

                    第七條  省中醫管理局根據全省中醫事業發展規劃,中醫藥學術發展及臨床需要,定期制定和發布《河南省中醫藥科學研究專項課題申報指南》(以下簡稱申報指南),指導課題申請。各有關單位應根據省中醫管理局的要求,負責組織省中醫藥科學研究專項課題的申請。

                    第八條  申請資助者必須是從事中醫藥臨床、科研、教學工作,實際主持和從事課題研究工作,具有中級以上(含中級)技術職稱的在職人員。

                    第九條  申請資助者必須根據本辦法及《申報指南》要求,填寫《河南省中醫藥科學研究專項課題申請書》(一式七份,以下簡稱申請書),經所在單位及上級主管單位審核匯總,統一報送省中醫管理局。

                    省中醫藥科學研究專項課題鼓勵聯合申報,多單位合作,承擔單位須與所有參與單位簽訂課題合作協議,附于《申請書》后。

                     

                    第三章  評  審

                     

                    第十條  省中醫管理局組織評審專家,依據“依靠專家、發揚民主、綜合評價、公正合理、擇優支持”的原則進行評審和推薦。

                    第十一條  評審專家對《申請書》的內容、評審情況及評審意見負有保密責任。評審專家如有申請或參加評審的課題,在評審該課題時要回避。

                    第十二條  根據專家評審意見,省中醫管理局對申請課題進行審核,并將評審審核結果通知申請資助者及所在單位。

                    第十三條  課題承擔單位、課題負責人與省中醫管理局簽訂《河南省中醫藥科學研究專項課題任務書》,制定課題實施方案,明確目標、任務,建立組織管理和運行機制。

                     

                    第四章  管  理

                     

                    第十四條  省中醫藥科學研究專項課題由省中醫管理局直接管理。

                    第十五條  省中醫藥科學研究專項課題資助經費一次核定,一次或分年度撥款。

                    第十六條  省中醫藥科學研究專項課題經費限于支付課題研究直接需要的開支,開支范圍包括:

                    (一)科研業務費;

                    (二)消耗性實驗材料費;

                    (三)消耗性臨床材料費;

                    (四)儀器設備使用費;

                    (五)科研協作費;

                    (六)組織項目實施的相關費用。

                    課題經費要獨立核算、厲行節約、專款專用。課題經費不得用于支付人員工資、獎金、勞保福利、基建及課題需要以外的其它開支,要充分利用已有條件或協作條件,鼓勵通過橫向聯系,爭取多渠道資助。

                    第十七條  受資助者所在單位負責對課題負責人的研究工作進行檢查、監督,并在人力、物力、財力和時間上給予支持和保證。

                    第十八條  課題負責人如因故離崗一年以上、工作調動或發生其他意外情況,課題負責人及所在單位應采取措施,保證研究工作按計劃進行,并將安排情況報省中醫管理局。

                    第十九條  課題實施實行年度執行情況報告制度。

                    課題負責人在課題實施期內,每年度須提交《河南省中醫藥科學研究專項課題年度執行情況報告》,各省轄市、省直管縣(市)衛生局(中醫管理局)、鄭州航空港經濟綜合實驗區社會事業局及省直醫療衛生單位應當對本地區、本單位各課題的年度執行情況進行審核,匯總后于當年12月31日前報送省中醫管理局。

                    第二十條  省中醫管理局組織專家對年度執行情況進行評估。評估結果作為撥付下一年度經費或調整、終止、撤消課題的依據。

                    第二十一條  有下列情況之一的,省中醫管理局有權決定終止或撤銷項目:

                    (一)經研究證明技術路線已不可行的;

                    (二)不能按期完成研究任務;

                    (三)匹配經費、自籌經費或其他保障條件不能落實、或違反規定使用科研經費,影響項目正常實施;

                    (四)由于組織管理不力或其他原因,致使研究工作不能正常進行;

                    (五)研究工作中有明顯違反科學精神和科研道德,影響科研工作真實性的行為;

                    (六)研究工作中有違背醫學倫理,侵犯研究對象權益的行為。

                    第二十二條  決定終止或撤銷的課題,由省中醫管理局發文確認。課題負責人或課題承擔單位應終止或撤銷課題,對已做工作、經費使用、階段性成果、知識產權等情況做出書面總結,由所在單位科研負責部門核查后,報省中醫管理局備案。

                    第二十三條  對撤銷的項目,其課題負責人3年內不得申請省中醫管理局設立或管理的任何課題;同一單位連續2年撤銷項目數超過3項者,停止該單位下一年度省中醫管理局設立或管理的任何課題申請資格。

                     

                    第五章  驗  收

                     

                    第二十四條  在研究工作結束后,課題負責人應及時進行總結,通過所在單位按照相關程序向省中醫管理局提出驗收申請,同時提交《河南省中醫藥科學研究專項課題總結驗收報告》、課題研究技術資料及反映項目進展的典型照片、圖片、圖例等。

                    第二十五條  省中醫管理局在收到驗收申請的3個月內組織驗收工作。課題驗收包括會議驗收、現場考察、書面審查等形式。

                    第二十六條  課題驗收由省中醫管理局組織或主持,也可以委托有關單位主持驗收。主持驗收單位應當在驗收工作開始15日前通知課題承擔單位。

                    第二十七條  課題驗收時應當成立驗收專家組,專家組由5至9位專家組成,由省中醫管理局聘任。驗收專家組應當在書面驗收意見中明確做出“通過驗收”、“延期復議”或“不通過驗收”的結論。

                    第二十八條  目標和任務已按要求完成,經費使用合理,為通過驗收。

                    第二十九條  驗收課題有下列情況之一,需要復議:

                    • 目標和任務完成不足80%的;
                    • 提供的資料不詳難以判斷的;
                    • 經費使用不符合有關規定的。

                    第三十條  驗收項目有下列情況之一,不通過驗收:

                    • 完成任務不到70%的;
                    • 提供的資料、數據不真實的;
                    • 擅自修改《任務書》考核目標、內容的;
                    • 存在知識產權糾紛的;
                    • 超過《任務書》約定的執行年限半年以上未完成

                    任務,事先未得到審批的;

                    • 經費使用中存在嚴重問題的。

                    第三十一條  需要復議和未通過驗收的項目,由承擔單位及課題負責人針對存在的問題進行整改,在半年內再次提出驗收申請,如仍未通過驗收,由省中醫管理局對課題承擔單位和課題負責人給予通報批評,課題負責人3年內不得申請省中醫管理局設立或管理的任何課題。

                    第三十二條  因不可抗力造成研究工作無法繼續開展的課題,由課題負責人提交申請,經所在單位審核,報省中醫管理局批準后可以結題。

                    第三十三條  通過驗收并符合《科學技術成果鑒定規程》有關要求的項目,按照規定程序申請科技成果鑒定。

                    第三十四條  課題研究成果及其形成的知識產權,原則上歸課題承擔單位所有。涉及國家安全、國家重大利益和重大社會公共利益的,根據國家有關規定組織保護、開發和應用。

                    第三十五條  課題研究成果在出版專著、發表論文、申報獎勵時,均應當標明“河南省中醫藥科學研究專項課題”,重要文件抄報省中醫管理局。

                     

                    第六章  獎  懲

                     

                    第三十六條  省中醫管理局定期組織有關專家進行課題檢查、評議課題的研究工作情況,對成績突出的課題負責人給予表彰獎勵。

                    第三十七條  課題負責人如不能按預定計劃完成研究任務,需及時向省中醫管理局說明情況,由于主觀原因造成未按計劃完成任務,又不能及時作出說明采取補救措施者,經費使用不當者,或存在弄虛作假行為者,省中醫管理局將根據具體情節終止或撤銷課題,追回撥款并追究責任。

                     

                    第七章  附  則

                     

                    第三十八條  國家及省級科技部門委托河南省中醫管理局管理的中醫藥科技項目,項目實施的過程管理按照本辦法執行,經費管理按照立項部門所制定的管理辦法執行。

                    第三十九條  省中醫管理局立項的其他科研課題參照本辦法管理。

                    第四十條  本辦法由河南省中醫管理局負責解釋。

                    第四十一條  本辦法自發布之日起實施。

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